阳春三月，草木吐绿！安陆市棠棣镇金泉村里，双向4车道的古渡路延伸到村口，静待最后的“空间”；道路一侧，剩下少量腾空房屋，在镇村干部监督下有序推到。
在这里，碰到镇党委书记黄胜强，自从西城新区建设启动后，这里便成了他的“第二办公室”。他介绍：“去年10月来，已完成协议签订1027户，占总任务数1080户的95.1 %；全镇未出现一起干部违纪、群众上诉、拆迁户投诉。”
拆迁——被誉为城市发展“头号难题”，如何短时间内、在一片宁静祥和中赢得发展空间？
黄胜强坦言：“我们遵循三条‘和谐法则’！”
（正在建设中金泉安置区）
法则一
干部带头干在前
去年10月，接到拆迁任务，百花社区书记薛德强第一反应——头疼。
安陆西城新区起步区4平方公里，其中棠棣片区3平方公里，涉及金泉、百花、黎龙三个村（社区）。而百花社区首批要拆迁的薛家岗正是薛德强的本家湾，34户连同自家，本家亲属就有4户。
政策吃透学在前——薛德强和社区干部逐条学习拆迁政策和法规，这也是棠棣镇西城新区专班干部的“必修课”。
宣传发动走在前——西城新区里，一条条“开发西城新区，建设美好安陆”标语寄托着群众的期许；一场场屋场院子会架起与群众充分沟通的桥梁；一次次登门协商奠定群众理解的基石。
干部带头干在前——“我是书记，我第一个拆！”在百花社区，薛德强首先推倒了自己的房子，他说：“村民眼睛都看着你，甚至有村民深夜打着手电筒去核实。”
薛德强堂哥薛德民在外从事建筑，房子建了不多久，他硬着头皮找到堂哥：“你的房子不动，就跟我的房子放在那儿一样！”
在“头雁效应”下，薛家岗34户如期拆迁；有了前期经验，百花社区第二批30户很快完成协议签订，时间缩短了1/2。
（黄胜强在向群众宣传政策）
作为西城新区建设主战场，棠棣镇抽调27名镇直部门干部组建一个指挥部和三个村级分指挥部。靠前指挥几个月，黄胜强深有感触：“西城新区是安陆的未来，坚持一颗公心、办公事、惠公众，老百姓都会支持！”
法则二
一把尺子量到底
在金泉村书记魏爱武看来，拆迁工作并不难，他的法则就一条——一把尺子量到底。
今年53岁魏爱武2012年担任金泉村支部书记，是干了多年拆迁的“老江湖”。
2015年，汉十高铁涉及金泉村43户；2016年站前广场涉及金泉村44户；2017年府河湿地公园涉及金泉村336户；每次拆迁工作，他都游刃有余。
“只有一碗水端平了，群众工作就好做！”这是魏爱武的心得，他说房屋等级和面积认定是拆迁中群众最关心的两个方面，前期六个专班推进认定标准难免会有偏差；对于有争议的拆迁户，村里组织同一机构统一认定，最大化消除群众疑虑。
（村民签署拆迁协议）
也有群众对拆迁标准提疑异，拆迁干部带着一摞厚厚的“作业”上门，这些“作业”是村里已经签订的拆迁协议，村民可以查看其中任意一份。
“通过对比，村民疑异自然消除了！”魏爱武介绍，此次西城新区涉及金泉村446户，把政策公开、把标准统一、把补偿算细——金泉村的拆迁在阳光下顺利推进。
法则三
最大化让利与民
不久前，远在外地的黎龙村村民李地成，收到一笔1500元的额外“拆迁款”。
“门口景观树，倒房砸了挺可惜的，便联系了园林公司收购！”黎龙村党支部书记徐建桥说道。
西城新区涉及黎龙村76户，目前已完成53户。“还建每平米2200元，对于不足最小户型一半面积的，按照3195元每平米的标准进行回购，最大化保障村民利益。”
六组徐秋善等5户村民连建房位于泄洪渠道边上，地形特殊，当初建房时5家集资建起挡土墙以抵御地质灾害。
根据文件规定，地下建筑不纳入面积核定范围，对于未规定部分提出“坚持实事求是，让利于民”的指导原则。
基于这一原则，棠棣政府为5户村民出具补偿申请获得市指挥部批准，徐建桥说：“仅此平均为每户争取到3.2万元补偿。”
为安置村民财产，镇指挥部将四联小学腾出作为村民财产集中安放点；同时，这里还安排着6户已倒房老人临时居住。
还建与拆迁同频共振，金泉安置区一期140户已经入住，二期948套安置房如火如荼建设中。今年73岁的张贵贤，分得一套120平米安置房，房子去年装修，一家人今年在这过的春节。
（金泉村拆迁现场)
安置区内超市、绿植、健身器材配套齐全，子女都在城里，住不惯城市的张贵贤总爱回到这里，帮着村委会做些财务工作，他笑道：“这里就是我以后的老年生活！”
采
访
随
笔
回应群众期许，共建西城新区
■杨鹏程
作为西城新区建设主战场，棠棣镇遵循三条“和谐法则”，在“沟通”与“利益”间找到平衡点，为安陆两地一城建设赢得发展空间。
曾有河西网友留言：河对岸灯火通明，我们这边却像农村，出门没有健身、娱乐的场地，什么时候我们也能像河对岸一样，享受城里人的生活？
群众有期许，政府有回应。安陆市第九次党代会明确提出将“一场六馆一中心”，即体育场、体育馆、游泳馆、图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、市民服务中心等整体布局在西城新区，全力打造城市会客厅、科创孵化区、旅游集散地、宜居新家园。
眼下，推进西城新区建设战犹酣，一支支工作队进驻、一排排老旧房屋推倒、一栋栋安置房火速建设，一条条道路拓宽延伸……安陆，以破冰突围之势去兑现群众对美好生活的期许。
习近平总书记提出“城市是人民的城市，人民城市为人民”，城市建设不是政府单向行动，需充分调动人民参与，更要切实保障好人民利益。安陆西城新区建设能得到群众支持，正是总书记这一理念的体现，让城市建设体现在人民群众获得感、幸福感、安全感的增强上。
只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过去的坎，就没有完成不了的任务，安陆西城新区美好未来也正写进现实。
编辑：曾晗
审核：盛婷
终审：叶亚玲
出品：安陆市融媒体中心