通讯员钟志浩 刘杰 秦钰君   2024年，安陆市“深化行政争议实质性化解机制”被确定为湖北省法治化营商环境先行区改革事项，行政争议化解成效显著。截至目前，该市收到行政复议申请82件，同比增长165%；行政复议调解成功率50.8%，直接纠错率3.08%，行政复议实质性化解行政争议“主渠道”作用日益彰显。

构建“全方位统筹推进”新格局。

成立“深化行政争议实质性化解机制”改革试点工作领导小组，出台《安陆市深化行政争议实质性化解机制工作方案》等3个文件。投资建设安陆市人民政府行政复议局、16个乡镇行政复议咨询服务点、矛调中心。探索实施“府院联动”新机制。聚焦优化营商环境等4个方面，制定28条具体措施，建立组织协调、联席会议、沟通联络、定期分析等4项工作机制。2023年以来，该市行政复议局共受理复议案件100余件，连续两年调解（和解）结案率超过50%。将新修订的《行政复议法》列入市委理论学习中心组学习计划和政府常务会议年度学法内容，实现法治教育全覆盖。今年以来，该市开展行政复议法治宣传活动80余场次，组织各级行政执法能力培训30余场次，邀请省司法厅领导来安陆开展专题讲座2次，孝感市司法局干部来安陆开展专题讲座1次，发放行政复议宣传资料1万余份，出版《普法宣传漫画集》等普法漫画作品集10余部。

完善“全流程精细管理”新机制。

实行“前端化解+案中调解+案后评价”行政争议化解全流程闭环管理，推动实现全链条解纷止争。在乡、村两级建立“前端化解”平台，依托16个乡镇（街道）行政复议服务咨询点，做到“抓前端、治未病、解心结、化争议”。截至目前，该市乡村两级共排查行政争议106件，开展法治宣传50余场次，通过初审引导进入行政复议程序案件5件。通过案后评价，市行政复议局与行政执法监督局联合发出《行政执法监督建议书》23份，促进行政争议的源头治理。

探索“全要素和谐调处”新模式。

构建“说理劝导+多元调解+联动化解”全要素调处新模式，通过多方联动、多元融合，打造新时代基层共建、共治、共享的社会治理新格局。今年，该市挂牌成立“法解民忧”工作室，新组建安陆市行政复议咨询委员会。目前，全市共建成乡镇调委会16个，村（社区）级调委会313个，行业性专业性人民调解委员会13个，评选金牌调解员38名。今年以来，共调解矛盾纠纷1494件，调解成功率99.93%。